10部門聯(lián)合啟動最強“網(wǎng)絡打假風暴”
最強“網(wǎng)絡打假風暴”來襲!工商總局、發(fā)改委、工信部、公安部等10部門今天聯(lián)合下發(fā)通知,決定于5月至11月,聯(lián)合開展2017網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動。
根據(jù)行動方案,在未來半年內(nèi),10部門將充分發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議作用,對近年來網(wǎng)絡上肆意泛濫的惡意注冊、刷單炒信、虛假評價、泄露倒賣個人信息、合謀寄遞空包裹、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡傳銷、網(wǎng)絡催債等一系列違法違規(guī)行為,予以嚴厲打擊。
嚴打侵犯老字號知識產(chǎn)權行為
在打擊侵權假冒行為方面,行動方案明確,以食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械等社會反映集中、關系健康安全、影響公共安全的消費品和生產(chǎn)資料為重點,開展聯(lián)合執(zhí)法,強化對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)絡交易平臺的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)處置互聯(lián)網(wǎng)侵權假冒信息,加強風險監(jiān)測和質(zhì)量抽檢,開展郵件、快件寄遞渠道重點執(zhí)法,建立健全侵權假冒商品生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制。
加大對銷售仿冒高知名度商標、涉外商標商品,網(wǎng)上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標行為的查處力度,嚴厲打擊侵犯老字號知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣老字號產(chǎn)品的不法行為,維護權利人和消費者的合法權益。指導督促網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者加強事前、事中、事后全流程防范假冒偽劣。
在打擊虛假宣傳、虛假違法廣告行為方面,行動方案要求,嚴格執(zhí)行反不正當競爭法、廣告法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關規(guī)定,嚴厲打擊網(wǎng)絡虛假宣傳、虛假表示違法行為。加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心的作用,強化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測,加大對重點網(wǎng)站廣告的監(jiān)測力度。加大對醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、投資收藏類等重點領域廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,遏制虛假違法廣告反彈。
嚴打惡意注冊泄露倒賣個人信息
在打擊刷單炒信行為方面,行動方案強調(diào),深入開展反炒信聯(lián)合行動,嚴厲打擊惡意注冊、刷單炒信、虛假評價以及泄露倒賣個人信息、合謀寄遞空包裹等違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者的大數(shù)據(jù)分析作用,對證據(jù)進行固定和提取,提高網(wǎng)絡違法線索的發(fā)現(xiàn)率和案件查處的精準度。督促網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者進一步加強內(nèi)部信用管理,完善對刷單炒信行為的監(jiān)測監(jiān)控,及時掌握其新特點、新動向和新情況,及時提供相關數(shù)據(jù)信息,配合執(zhí)法工作開展。
行動方案還指出,嚴厲打擊其他網(wǎng)絡違法違規(guī)行為。集中整治非法主體網(wǎng)站,規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體。加大對互聯(lián)網(wǎng)領域各類不正當競爭行為、網(wǎng)絡傳銷行為的查處力度。加強網(wǎng)絡集中促銷期監(jiān)測監(jiān)管,嚴厲查處虛假宣傳、不正當價格行為等各類違法行為。以網(wǎng)絡服務交易平臺和在線旅游市場為重點,加強網(wǎng)絡服務交易監(jiān)管。
落實消費者權益保護法、《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關規(guī)定,加大對不公平格式條款、違法收集使用消費者個人信息以及在網(wǎng)購退換貨等經(jīng)營活動中侵害消費者權益行為的打擊力度。加強對農(nóng)村電商、跨境電商、微商以及其他網(wǎng)絡市場發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)中違法行為的研判和聯(lián)合查處。加大對跨境電商進出口環(huán)節(jié)通過虛假交易、支付、物流數(shù)據(jù)實施逃避海關監(jiān)管行為的整治力度。
嚴厲查處打擊網(wǎng)絡催債服務
根據(jù)行動方案,工商總局將發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度牽頭協(xié)調(diào)作用,切實規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序。查處偽造企業(yè)名稱和冒用其他企業(yè)名稱的非法主體網(wǎng)站。加強品牌保護,精準打擊網(wǎng)站、網(wǎng)店等網(wǎng)絡侵權假冒違法行為。強化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測監(jiān)管,查處互聯(lián)網(wǎng)領域不正當競爭、壟斷、網(wǎng)絡傳銷等擾亂網(wǎng)絡市場秩序的行為。綜合運用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)功能,加大網(wǎng)絡違法失信行為聯(lián)合懲戒力度。
發(fā)改委將發(fā)揮反炒信工作機制作用,組織開展反炒信聯(lián)合懲戒專項行動,基于全國信用信息共享平臺建立電子商務領域炒信行為聯(lián)合懲戒子系統(tǒng),將涉嫌違法違規(guī)的炒信“黑名單”推送各有關部門,依法對炒信行為責任單位及其法定代表人、主要負責人、直接責任人進行聯(lián)合懲戒。
工信部將嚴格落實網(wǎng)絡實名制,加強網(wǎng)站備案、IP地址、域名等基礎管理,提升網(wǎng)站備案率和備案信息準確率。履行互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理職責,對于從事虛假宣傳、刷單炒信、銷售侵權假冒商品等違法行為,拒不整改或情節(jié)嚴重的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,經(jīng)有關部門書面認定后依法吊銷其經(jīng)營許可證或注銷備案,責令相關互聯(lián)網(wǎng)服務提供商停止為其提供服務。
公安部將全面加強網(wǎng)絡安全監(jiān)管,深入開展網(wǎng)上風險隱患專項排查整治工作,全面清理網(wǎng)上違法信息。利用大數(shù)據(jù)主動發(fā)現(xiàn),積極推送案件線索,嚴厲查處打擊網(wǎng)絡商標侵權和銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人信息、利用網(wǎng)絡進行傳銷等違法犯罪活動,嚴厲查處打擊違法違規(guī)的網(wǎng)絡催債服務。開展網(wǎng)上“治安亂點”專項清理整治,對違法違規(guī)問題突出的網(wǎng)絡平臺進行掛牌整治。對其他部門移送的涉嫌網(wǎng)絡犯罪案件,暢通行政執(zhí)法和刑事司法銜接,加大刑事打擊力度。
年底將對部分地區(qū)集中督查
行動方案明確,今年10月至11月,工商總局等10部門將抽調(diào)有關人員聯(lián)合組成若干督查組,對部分地區(qū)2017網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動進行集中督查。
行動方案要求,通過開展2017網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動,健全信用體系,推動協(xié)同共治。依托全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),將涉網(wǎng)企業(yè)基礎信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰及其他監(jiān)管執(zhí)法信息,歸集到企業(yè)名下,并與有關部門互聯(lián)互通,發(fā)揮部門失信聯(lián)合懲戒作用。通過“信用中國”網(wǎng)站,將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,以信息公開促進社會信用體系建設。
行動方案提出,指導和督促網(wǎng)絡經(jīng)營主體,特別是網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者嚴格落實主體責任,綜合運用建議、提示、約談、告誡等手段加強行政指導。加強社會公眾對網(wǎng)絡市場秩序的監(jiān)督,鼓勵消費者開展網(wǎng)絡監(jiān)督評議。