黨的十八大以來，習近平總書記高度重視網上輿論工作，發(fā)表了一系列重要講話，強調要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，為我們做好新形勢下網上輿論工作指明了努力方向，提供了根本遵循。我們一定要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，高度重視和創(chuàng)造性地做好網上輿論工作，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供強有力的思想輿論支撐。

　　堅持正面宣傳和輿論引導相結合，積極營造正能量充沛、主旋律高昂的清朗網絡空間?

　　習近平總書記強調，“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間”。做好網上輿論工作，必須牢牢堅持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則，把握正確政治方向和輿論導向，既要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，又要正確引導輿論，激濁揚清、明辨是非，始終讓主旋律和正能量占據網上主流地位。近年來，廣東網絡宣傳戰(zhàn)線以習近平總書記重要講話為指引，精心打造了“治國理政進行時”等一批品牌欄目和“粵來粵好”“粵創(chuàng)粵新”“粵建粵美”等“粵”字系列宣傳品牌，全面深入、生動形象地宣傳詮釋習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了網上正面輿論強勢，凝聚了團結奮進的強大力量。同時按照時、度、效要求和“信息靈、反應快、處置得當”的工作方法，積極穩(wěn)妥做好熱點問題和突發(fā)事件的輿論引導，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位，真正起到引導群眾正確理解、增進共識、理順情緒、化解矛盾的作用。如，我們針對經濟熱點、民生話題、敏感問題以及重大突發(fā)事件，主動設置網上議題，選好報道角度，適時適度正確引導，取得了良好效果。特別是深圳“12·20”滑坡事故新聞輿論應對，做到了新聞發(fā)布與輿論引導及時高效、輿情應對與事故處置密切配合、決策指揮與執(zhí)行落實相得益彰，未出現輿情次生災害和媒體集中炒作，為順利處置事故提供了最大程度的輿論支持。

　　堅持陣地建設和內容管理相結合，著力打造一批具有廣東特色和龍頭地位的新型主流媒體?

　　習近平總書記強調，“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網思維”，“要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進”?；ヂ?lián)網已經成為輿論工作的主戰(zhàn)場、主陣地和最前沿。習近平總書記的重要講話表明，打造新型主流媒體，壯大主流思想輿論陣地，已經上升為中央決策和國家戰(zhàn)略。要做好網上輿論工作，就必須統(tǒng)籌好融合發(fā)展和依法管理，做到兩手都要硬。媒體融合和新媒體建設，需要巨大資金投入。為此，去年以來廣東實施“媒體+金融”“文化+金融”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政府引導和市場推進這“兩只手”的作用，搭建廣東南方媒體融合發(fā)展投資基金、廣東省新媒體產業(yè)基金、廣東全媒體文化產業(yè)基金等3個百億量級的資本運作平臺，吸引社會優(yōu)質資源和生產要素向融合發(fā)展聚集；同時對社會資本進入新媒體作嚴格的規(guī)定，通過設立特殊管理股、時政新聞全流程禁入等制度，有效預防“資本控制媒體”問題，得到中央領導批示肯定。2016年11月掛牌的國內首家全媒體集團——南方財經全媒體集團，以南方報業(yè)傳媒集團所控股的21世紀報系和廣東廣播電視臺旗下的南方經濟科教頻道、股市廣播頻率等為核心資源，進行戰(zhàn)略重組，并引入戰(zhàn)略投資者，初步完成媒體、數據、交易三大業(yè)務的主體布局，爭取建成國內領先、國際知名的財經全媒體、金融資訊綜合服務商和現代金融文化產業(yè)新引擎；南方日報、羊城晚報、廣東廣播電視臺等主流媒體重點打造的南方+、羊城派、觸電等移動新媒體拳頭產品相繼上線，用戶量級持續(xù)做大，傳播力影響力不斷增強。我們將致力創(chuàng)新體制機制，發(fā)揮資本力量，管好內容導向，擁抱前沿技術，努力打造廣東特色的、具有龍頭地位的、可以跟市場化新媒體抗衡的新型主流媒體。運用大數據技術，開展媒體影響力評價指標體系建設，提高媒體管理的科學化水平。與此同時，我們依法依規(guī)加強網絡管理，以微信為重點持續(xù)開展“清網”等專項治理行動，嚴厲打擊網絡謠言等關系人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，推動形成良好網絡輿論生態(tài)。我們將進一步提高技術管網能力，健全網信、經信、公安、安全和通信管理等部門協(xié)調聯(lián)動機制，完善互聯(lián)網管理的地方性法規(guī)，牢牢掌控新媒體陣地。

　　堅持服務群眾和教育群眾相結合，不斷滿足人民群眾多樣化的精神文化需求?

　　習近平總書記指出，“要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來，多宣傳報道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求”。這是我們黨堅持走群眾路線和為人民服務宗旨在網上輿論工作中的具體體現。廣東網絡宣傳戰(zhàn)線堅持把服務群眾作為網絡宣傳的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新信息惠民方式，在“廣東發(fā)布”政務平臺推出“民生問答”等特色欄目，嫁接便民服務功能200多項，受到群眾廣泛好評。我們還建立服務“三農”長效機制。如去年5月間，得知湛江市徐聞縣菠蘿嚴重滯銷，立即在網上發(fā)動電商推廣、果商包銷、愛心采購，幫助果農銷售滯銷菠蘿500多萬斤，實現銷售收入600多萬元；在“長征路上奔小康——廣東網絡媒體‘走轉改’”采訪活動中，我們利用大數據技術實施精準扶貧，促成珠三角愛心家庭與粵北山區(qū)150多戶貧困戶結對幫扶，并籌集300多萬元建設民生項目。與此同時，我們積極開展社會主義核心價值觀網絡主題宣傳，集中宣傳一批道德模范和身邊好人，用榜樣的力量教育群眾、引導群眾；實施網絡文化精品工程，為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的網絡文化服務。

　　堅持理念內容創(chuàng)新和方法手段創(chuàng)新相結合，切實增強網上輿論引導工作的針對性和實效性?

　　習近平總書記指出，“隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性”。在以移動化、分眾化、互動化為特征的傳播時代，網上輿論工作要獲得最佳效果，就必須與時俱進、堅持創(chuàng)新。特別在表達方式上，我們要適應移動化傳播趨勢，創(chuàng)新文體風格、編排方式和傳播渠道，善用圖文、音視頻、漫畫、H5、VR等形式，推出更多生動形象、鮮活有趣的融媒體產品，切實增強吸引力和感染力。如，在深圳滑坡事故輿論引導中，我們組織南方網對新華社通訊《災害降臨，記錄一座城市的表情》及多家媒體的有關報道進行二度創(chuàng)作，制作了以“這座城、這些人”為總題、適合手機端傳播的H5系列動畫紀實作品，在救援處置和輿情發(fā)展不同階段適時推出。其中，《黃金72小時救援記》H5動畫，配以激昂斗志的背景音樂，展示了黨和政府以及社會各界傾力救援的動人場景；《救援第一線光明的溫度》H5動畫，配以舒緩、溫情的背景音樂，再現了救援現場的感人畫面；《此刻，我們都是你的親人》H5動畫，描述了安撫失聯(lián)者家屬、安置受災群眾的舉措和成效，彰顯了深圳人同舟共濟、守望相助的大愛精神。該系列作品融音樂、圖片、文字為一體，具有強烈的視覺沖擊力和情緒感染力，經全網推送后，閱讀量突破80萬，參與互動的網友近6萬，深圳微信朋友圈被多次刷屏，堪稱“有溫度、有品質，傳得開、叫得響”的精品佳作。又如，南方報業(yè)傳媒集團在南方+客戶端推出的反腐題材節(jié)目《武松來了》，用輕松詼諧的脫口秀形式表達嚴肅的政治題材，贏得了過億點擊量，在全國引起熱烈反響。

　?。ū疚淖髡邽閺V東省委常委、宣傳部部長 慎海雄，文章刊于2017年4月出版的《黨建》雜志）

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