警惕 | 人大代表建言織“三張網(wǎng)”防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在中國時(shí)有發(fā)生,對(duì)此應(yīng)如何防范?全國兩會(huì)期間,多位全國人大代表建言為保護(hù)中國民眾個(gè)人信息安全織出“三張網(wǎng)”。
資料圖 警方展示繳獲的偽基站作案工具。中新社發(fā) 吳興公安 攝
“技術(shù)網(wǎng)”
信息技術(shù)發(fā)展帶給人們便利,但隨之而來的“偽基站”、改號(hào)電話等詐騙方式層出不窮,亦令民眾防不勝防。
在騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰看來,技術(shù)帶來的問題還得靠技術(shù)解決?!啊?dāng)橙恕氏扔檬裁创髷?shù)據(jù)、云計(jì)算甚至人工智能,你要防他也一定要用這個(gè)武器武裝起來?!?/p>
在這一問題上,與電信詐騙“死磕”多年的格力電器股份有限公司副總裁陳偉才也是個(gè)“技術(shù)流”。他建議,中國三大電信運(yùn)營商利用技術(shù)手段對(duì)境外撥入的改號(hào)電話實(shí)施攔截,“現(xiàn)在境外改號(hào)電話實(shí)施詐騙現(xiàn)象非常突出,這樣會(huì)大大扭轉(zhuǎn)形勢(shì)?!?/p>
廣州律師協(xié)會(huì)《廣州律師》雜志主編陳舒則強(qiáng)調(diào)“能力越大、責(zé)任越大”,依法得到用戶個(gè)人信息的單位有義務(wù)做好防護(hù)措施。她對(duì)記者表示,三大電信運(yùn)營商均有強(qiáng)大技術(shù)后盾,作為人大代表要推動(dòng)這些企業(yè)把嚴(yán)關(guān)口。“魔高一尺、道高一丈,你有技術(shù)就要想辦法去研究(防范措施)?!?/p>
資料圖 廣東破獲中國首例非法軟件破壞電話卡實(shí)名登記案。中新社記者 鐘欣 攝
“制度網(wǎng)”
“大家認(rèn)為大數(shù)據(jù)是金礦,但應(yīng)該怎么去挖這個(gè)金礦?”作為基層代表,來自深圳的社區(qū)居委會(huì)主任張育彪對(duì)這一關(guān)乎老百姓切身利益的問題很著急,“在信息化時(shí)代,保護(hù)公民信息很迫切?!?/p>
作為法律從業(yè)者,陳舒給出的答案是加強(qiáng)相關(guān)立法,做到“預(yù)防為主、打擊為輔”。她指出,當(dāng)前中國關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)分散在多個(gè)領(lǐng)域,法條間銜接不夠嚴(yán)謹(jǐn),容易產(chǎn)生漏洞,希望未來制定一部集中的個(gè)人信息保護(hù)法,“織就沒有漏洞的天羅地網(wǎng)”。
作為相關(guān)行業(yè)從業(yè)者,馬化騰則觀察到,制度建設(shè)已初見成效。尤其從去年下半年開始,電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)、銀行等相關(guān)方都行動(dòng)起來落實(shí)了實(shí)名制,監(jiān)管部門也在加大對(duì)販賣公民個(gè)人信息的專項(xiàng)打擊。他呼吁相關(guān)方面從立法、執(zhí)法層面繼續(xù)作為,堵住個(gè)人隱私信息倒賣這一詐騙犯罪的主要來源。
法律制度體系完善有其過程,中國在不斷行動(dòng)中。十二屆全國人大五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人傅瑩透露,全國人大即將審議的民法總則草案中明確規(guī)定了自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),正在審議的電子商務(wù)法中也納入了保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的規(guī)定。
?? “信用網(wǎng)”?
對(duì)實(shí)施詐騙者應(yīng)該怎么罰?有代表給出的答案是“一處受限,處處受限”。
談及自身責(zé)任,中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司廣東省分公司董事長、總經(jīng)理簡勤接受記者采訪時(shí)態(tài)度明確,“我們一定保護(hù)用戶的各類信息安全,盡力讓客戶不受騙,并且已根據(jù)法律法規(guī)建立了一些詐騙信息攔截系統(tǒng)?!?/p>
但他認(rèn)為,在讓詐騙者做不成的同時(shí),還應(yīng)讓他們不敢做?!巴敌畔ⅰ①u信息的人,在征信系統(tǒng)中記一筆。一旦信用體系崩潰,以后他出門什么事都做不了,自然就不敢了?!?/p>
對(duì)此,官方此前已發(fā)文要求建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,對(duì)嚴(yán)重危害民眾身體健康和生命安全,嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序等行為,要依法依規(guī)實(shí)施行政性、市場性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒措施,大幅提高失信成本。